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預計2013年以后中國碳排放將基本平峰

更新時間: 2021-08-25

過去中國的二氧化碳排放與經濟周期高度相關,經濟增長率高,二氧化碳的排放增長速率就高;如果經濟增長率低,比如5%、6%,二氧化碳就處于一個平峰的狀態。中國2002年之前二氧化碳的排放實際并不高,增長率也不高,但是相對來說,那時候經濟增長速度也不是特別高。2002年中國加入WTO以后,經濟才真正的騰飛,經濟增長速度高了很多,同時二氧化碳的排放也高了很多。但是2012年以后新常態,經濟增速下行,平均6%左右,大概有七八年的時間中國二氧化碳排放幾乎零增長,甚至2013-2016年這三四年間二氧化碳排放量還有點下降,2017年以后又有所上升。應該說從2013年以后,基本上處在一個平峰的狀態,有點像已經達峰了。但這并不能說明中國的氣候政策發揮了作用,主要還是經濟下行帶來的。

中國的經濟增長有一個特點,即經濟增長率超過8%的部分,肯定是鋼鐵、水泥、平板玻璃這些非常高碳的建材行業出現了產能過剩。產能過剩并不意味著這些產業就退出歷史舞臺了,國家經濟復蘇,如果要求增長率,高碳行業實際上就有很強的增長沖勁,去年疫情期間還有三十幾家火電廠宣布立項。按理說,碳達峰、碳中和背景下,化石能源企業、火電廠就不應該再批準了,但能源部門、國家發改委還是批了很多高碳企業,說明高碳行業還是在伺機行動,一旦國家對經濟增長的需求增大,經濟開始復蘇,放松對環保的要求,化石能源就又會增長,這個是令人擔心的。雙碳目標下實現經濟增長模式的轉型,就要使碳排放與經濟增長脫鉤。首先就得化石能源增長速度要控制住,最好是零增長,不能把過剩的產能提振回來。新增長的能源需求要依靠可再生能源滿足,比如現在的華北地區,過去搞了一段煤改氣不太成功,最近又開始搞煤改電。但是煤改電拉動的是火電,而不是可再生能源,所以某種程度上中國農村搞煤改電,也為化石能源的增長,特別是火電廠的增長提供了依據。

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